下阶段，要保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有力促进国内国际双循环，推动经济平稳健康发展。
受外部环境复杂多变和国内极端天气等不利影响，7月份中国经济平稳运行，部分经济指标出现回落。
国家统计局8月15日发布的数据显示，7月规模以上工业增加值同比增长5.7%，增速较6月放缓1.1个百分点，社会消费品零售总额同比增长3.7%，增速较6月回落1.1个百分点。1-7月，全国固定资产投资同比增长1.6%，涨幅较1-6月回落1.2个百分点。
国家统计局新闻发言人付凌晖同日在国新办发布会上表示，7月份国际环境复杂严峻，贸易保护主义、单边主义影响持续，国内部分地区出现高温、暴雨洪涝等极端天气，对经济运行造成了短期冲击。下阶段，要保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有力促进国内国际双循环，推动经济平稳健康发展。
工业增速维持高位
制造业进入淡季叠加“反内卷”下部分行业限产等影响，7月中国工业生产增速略有放缓。7月份，全国规模以上工业增加值同比增长5.7%，环比增长0.38%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长5.0%，制造业增长6.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长3.3%。
“两重”建设稳步推进，“两新”工作加力扩围，对工业生产带动持续显现。设备更新带动下，7月份船舶及相关装置制造、电机制造等行业增加值分别增长29.7%和15.9%。消费品以旧换新政策带动下，7月份电动自行车、5G智能手机产量分别增长45.3%、8.1%。
东方金诚首席宏观分析师王青对第一财经分析，今年以来，工业生产增速总体加快，背后是“两新”等扩内需政策加力扩围，“抢出口”效应下出口表现出较强韧性，以及高技术制造业、装备制造业等中高端产业快速增长，并带动产业结构持续优化。往后看，外部经贸环境波动加大，工业企业出口有可能转入同比负增长，同时加大力度整治“内卷式”竞争可能会下拉部分行业生产增速，而8月起国内促消费、扩内需政策力度开始加大，会对相关行业生产起到有力支撑。
财信金控首席经济学家伍超明也认为，往后看，各类存量增量政策进一步发力显效和新质生产力蓬勃发展，有望继续对工业生产形成一定支撑；但下半年内外需放缓压力均加大，经济“供强需弱”矛盾依旧突出，加上中央加强综合整治“内卷式”竞争，工业生产增速大概率趋于放缓。
付凌晖强调，总的来看，7月份工业生产总体平稳，发展质量继续提升。但也要看到，外部环境复杂严峻，部分行业供求矛盾仍较突出，工业企业盈利依然承压。下阶段，工业生产发展向好具有较多有利条件，要立足当前，着眼长远，进一步扩大国内需求，强化创新驱动，大力培育新质生产力，促进传统行业转型升级，推动工业持续健康发展。
服务消费增势良好
扩大消费是做强国内大循环、持续改善民生的重要举措。从7月份情况看，商品市场销售增速有所回落，7月份社会消费品零售总额同比增长3.7%，增速比上月回落1.1个百分点，但服务市场销售总体稳定，1-7月份服务零售额增长5.2%，与1-6月份基本持平。
付凌晖表示，如果将商品和服务零售合并，初步测算，1-7月份同比增长5%左右，今年以来整体保持稳中有升，表明消费扩大态势没有改变。
消费品以旧换新政策加力扩围，对相关商品销售带动作用继续显现，7月份限额以上单位家用电器和音像器材类、文化办公用品类、家具类和通讯器材类商品零售额同比分别增长了28.7%、13.8%、20.6%、14.9%，均明显快于商品零售额增速，继续支撑商品销售增长。
暑期居民出游需求集中释放，各地积极发展文旅消费新模式，以多元化供给为扩大消费注入新动力，体育赛事、电影、演出市场比较活跃，文旅休闲等相关消费较快增长。1-7月份，旅游咨询租赁服务类、交通出行服务类、文体休闲服务类零售额均保持两位数增长。
付凌晖表示，总的来看，7月份商品市场销售增速有所放缓，服务零售保持总体稳定。在提振消费专项行动带动下，消费扩大态势没有改变，消费新动能持续壮大。但也要看到外部不稳定不确定因素增多，国内居民消费能力和信心仍待提升，消费内生动力仍待增强。下阶段，要继续深入实施提振消费专项行动，在扩大商品消费的同时，培育服务消费新增长点，持续完善消费环境，促进消费市场稳定发展。
三大领域投资放缓
投资方面，1-7月份全国固定资产投资（不含农户）288229亿元，同比增长1.6%；扣除房地产开发投资，全国固定资产投资增长5.3%。分领域看，基础设施投资同比增长3.2%，制造业投资增长6.2%，房地产开发投资下降12.0%。
付凌晖表示，投资名义增速的回落，既有部分地区高温暴雨频发、影响项目工程施工的短期因素，也有外部环境复杂多变、国内企业竞争加剧、投资收益下降的影响，还有我国转型发展过程中传统行业投资动能在减弱，新兴行业成长尚难以完全对冲的原因。
他特别提到，尽管投资名义增速有所回落，但扣除价格因素，投资实物工作量并不低，尤其是在创新驱动发展引领下和大规模设备更新政策带动下，投资结构持续优化，继续为经济转型升级创造有利条件。
随着“两重”建设持续推进，重点领域基础设施投资增长较快。1-7月份水利管理业投资增长12.6%，信息传输业投资增长8.3%，大规模设备更新对投资拉动作用明显，1-7月份设备工器具购置投资同比增长15.2%，占全部投资比重达16.2%，拉动整个投资增长2.2个百分点。
科技创新引领产业创新，新质生产力培育壮大带动高端行业投资增长。1-7月份航空航天器及设备制造业投资同比增长33.9%，计算机及办公设备制造业投资增长16%，信息服务业投资增长32.8%，均保持较快增长。
付凌晖强调，总的来看，我国投资规模继续扩大，投资结构不断优化，投资增长面临的压力是阶段性的，对此要全面看待。从未来发展看，我国投资空间潜力依然巨大，我国人均资本存量与发达国家相比仍有较大差距，未来加快发展新质生产力、促进城乡区域协调发展、补齐民生短板都需要加大投入。
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责任编辑：刘万里 SF014
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